Le conseil municipal de Nancy a voté à l’unanimité, lundi 31 mars, la convention avec le Parquet pour la mise en œuvre du rappel à l’ordre, un dispositif destiné à renforcer la prévention de la délinquance, en particulier juvénile.
Depuis plusieurs semaines, à Nancy, des regroupements de jeunes provoquent des nuisances Place Charles III et dans ses environs. Les commerçants et riverains, confrontés à des actes d’incivilité, d’intimidation et parfois de violence, ont exprimé leur exaspération. En réponse, la Ville a déjà multiplié les actions avec le renforcement de la présence policière, le déploiement de médiateurs et le réaménagement du mobilier urbain.
Pour aller plus loin et renforcer son arsenal de mesures, la municipalité, en lien avec l’État et les autorités judiciaires, active désormais le rappel à l’ordre. Cette mesure permet au maire ou à ses adjoints d’adresser une injonction verbale officielle à toute personne dont le comportement trouble l’ordre public.
Ce dispositif concerne les attroupements bruyants, les comportements agressifs, injurieux ou menaçants, ainsi que toute infraction aux arrêtés municipaux. Il s’agit d’un avertissement formel visant à responsabiliser les auteurs et, le cas échéant, à rappeler aux parents d’un mineur leur rôle éducatif.
Afin d’assurer une cohérence dans son application, chaque rappel à l’ordre fera l’objet d’une consultation préalable avec le Parquet. L’objectif est d’éviter toute interférence avec d’éventuelles procédures judiciaires en cours et d’assurer une réponse proportionnée aux faits reprochés.
Une délibération adoptée à l'unanimité, le groupe Nancy Positive s'interroge
Présentée lors du Conseil Municipal ce lundi 31 mars, cette initiative a été soutenue par la majorité, qui y voit un levier supplémentaire pour restaurer la tranquillité publique. « La sécurité et la tranquillité publique sont les premières libertés que nous devons garantir à nos concitoyens”, a insisté Mounir El Harradi Conseiller délégué à la médiation sociale et à la prévention de la délinquance auprès de Lionel Adam, soulignant la nécessité "de mettre un terme à des faits qui constituent pour nous une trajectoire préoccupante ».
Si l’opposition a voté en faveur de la mesure, elle a toutefois soulevé, par la voix de Philippe Guillemard, du groupe Nancy Positive, conseiller municipal, plusieurs interrogations sur ses modalités de mise en œuvre, la gestion du suivi des personnes concernées. Elle a également proposé un premier bilan d’étape d’ici fin 2025, afin d’évaluer son efficacité.
Mounir El Harradi, rapporteur du texte, a souligné que ce dispositif viendra compléter les actions déjà mises en place, telles que l’augmentation des effectifs de la police municipale et le développement de la médiation sociale et urbaine. « L’idée pour nous, bien évidemment, ce n’est pas dans une démarche où on se substituerait aux services de justice, mais bien d’accentuer la prévention de la délinquance et notamment la délinquance juvénile, qui est un sujet peu ou pas traité ces dernières années », a-t-il expliqué.
35 jeunes résidant à Nancy bientôt reçus en entretien individuel
Le rappel à l’ordre vise ainsi à offrir une réponse graduée à des actes d’incivilité commis par des adolescents dans l’espace public, qu’il s’agisse de troubles à la tranquillité ou d’expressions de mal-être. Le dispositif repose sur des entretiens individuels menés par la police municipale avec le jeune et sa famille, afin d’évaluer la situation et, si nécessaire, d’orienter vers des services sociaux ou judiciaires.
Le maire de Nancy, Mathieu Klein, s’est félicité du consensus autour de cette initiative. « Je me réjouis de l’unanimité de notre conseil municipal sur ce sujet », a-t-il déclaré, insistant sur la cohérence de cette mesure avec les politiques mises en place depuis le début du mandat. Il a rappelé que cette démarche s’intègre dans un continuum éducatif, où la responsabilité parentale joue un rôle clé. « Les parents qui sont en difficulté doivent être aidés, accompagnés, et ceux qui n’expriment pas de difficultés particulières doivent être responsabilisés pour faire en sorte que les comportements de leurs enfants dans l'espace public soient respectueux, à la fois bien sûr de la loi et respectueux aussi du fait que l'espace public n'est pas un terrain de jeu sans règles », a-t-il précisé.
Le rappel à l’ordre ne s’effectue pas au hasard : les jeunes convoqués sont identifiés à partir des signalements de la police nationale et des services judiciaires. Dès le mois d’avril, 35 jeunes résidant à Nancy seront ainsi reçus en entretien individuel, soit par le maire, soit par d’autres élus municipaux.
Mathieu Klein a également tenu à clarifier l’objectif du dispositif et à éviter toute confusion et amalgames avec des faits plus graves survenus ces derniers jours comme l'agression au couteau d'un salarié du magasin Carrefour City de Nancy ou d'autres faits de violences n’entrant pas dans le cadre du rappel à l’ordre. « Ces actes relèvent d'une procédure pénale », a-t-il insisté.
Le maire a enfin souligné que ce dispositif s’inscrit dans une approche globale, combinant sécurité, médiation et solidarité. Il a rappelé que l’objectif n’est pas de stigmatiser les jeunes dans l’espace public comme « des délinquants en puissance », mais bien d’accompagner les comportements à risque, en dialoguant et en apportant des réponses adaptées.
